Факт нарушения сохранности культурного слоя «ООО Элис» проверялся Управлением госохраны 8 месяцев со дня обнаружения

17.05.2015 - 04:28
ООО "Элис" может быть оштрафовано за разрушение культурного слоя Нижнего Новгорода при прокладке электрокабеля рядом с земляным валом: 
Управление государственной охраны ОКН Нижегородской области после проведения проверки составило в отношении данной фирмы протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1. статьи 7.13 КоАП РФ - «нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны ОКН народов РФ». 
Как отмечается в ответе чиновников (исп. Гонозов А.В.) " в период с 12.09. 2014 г. по 25.12. 2014 г. в нарушение п. 4. ст. 35, ст. 36 ФЗ от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» (в редакции от 23.07.2013 г., действовавшей на момент совершения правонарушения) ООО "Элис" проведены земляные работы по прокладке электрокабеля без обеспечения заказчиком работ требований к сохранности расположенного в границах земельного участка объекта археологического наследия - культурного слоя Н.Новгорода, предусмотренных разделом об обеспечении сохранности объекта культурного (археологического) наследия - культурного слоя Нижнего Новгорода". 
Статьей КоАп за данное правонарушение для юридических лиц (каковым является ООО "Элис") предусматривается штраф от 200 тысяч до 5 миллионов рублей. Размер штрафа определит суд. Кроме того, у ООО "Элис" есть прав обжаловать решение органа охраны в том же суде.

Ситуация осложнена фактом чрезмерно длительной реакции Управления государственной охраны(УГО ОКН НО), которое "волокитило" дело 8 месяцев! 
Несмотря на то, что сигналы о земляных работах около земляного вала без археологического надзора градозащитники начали подавать сразу, в октябре, УГО ОКН НО, не используя данные ему полномочия приостановить работы сразу же, этого не делало
Пока наша нижегородская материальная история в течение большого периода времени - трех месяцев (который УГО не постеснялось указать в своем ответе градозащитникам) отправлялась в отвал, чиновники во главе с Гонозовым (кстати, археологом) и Хохловым выясняли всякие формальности. 
В результате находки, которые могли содержаться в нижегородском культурном слое, утрачены (т.е. оказались на помойке). 
Удивляет мягкость наказания и квалификация этого поступка ООО "Элис" как правонарушения, а не преступления, предусмотренного ч. 3. ст. 243 УК РФ - разрушение культурного слоя